XXVIII Sesja Rady Miejskiej w Łazach

24 czerwca w Łazach odbyła się XXVIII Sesja Rady Miejskiej. Jednocześnie była to sesja absolutoryjna, podczas której dokonano podsumowania wykonania budżetu Gminy za miniony rok. Jest to jeden z najważniejszych momentów w kalendarzu samorządowym, ponieważ stanowi okazję do oceny działań organu wykonawczego, ale także do spojrzenia na kondycję finansową naszej gminy oraz efekty pracy wielu osób zaangażowanych w jej funkcjonowanie.

Rada Miejska, jako organ stanowiący i kontrolny rozpoczyna ten proces poprzez uchwalenie budżetu, określając kierunki i zakres działań finansowych na dany rok. W trakcie roku, poprzez podejmowane uchwały radni współdecydują o zmianach w budżecie i dostosowaniu go do aktualnych potrzeb. Sesja absolutoryjna jest zakończeniem tego procesu i momentem, w którym Rada Miejska dokonuje oceny wykonania budżetu i podejmuje decyzję w sprawie absolutorium. Sprawne funkcjonowanie gminy jest możliwe dzięki współpracy organu stanowiącego i wykonawczego.  Samorząd to wspólna odpowiedzialność i tylko dzięki dialogowi, wzajemnemu szacunkowi oraz gotowości do szukania lepszych rozwiązań możemy skutecznie realizować zadania na rzecz mieszkańców.

Absolutorium to ocena rzetelności finansowej oraz stopnia realizacji budżetu. Ocena ta powinna mieć charakter wyłącznie merytoryczny, czyli ściśle odnosić się do wykonania budżetu. Dokumenty, które są niezbędne w procedurze absolutoryjnej, zostały przedłożone radnym w terminach wynikających z ustawy oraz omówione podczas prac komisji.

Są to:

- sprawozdanie z wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego,

- sprawozdania finansowe,

- opinia regionalnej izby obrachunkowej,

- informacje o stanie mienia jst,

- stanowisko komisji rewizyjnej.

Pierwszy z tych dokumentów prezentuje dane wynikające z realizacji budżetu za 2025.

Budżet przyjęty w grudniu 2024 r. zakładał:

- dochody na poziomie  105 mln 455 tys. zł

- wydatki w wysokości 106 mln 775 tys. zł,

co oznaczało planowany deficyt wynoszący prawie 1 mln 320 tys. zł.

W trakcie roku budżet był modyfikowany a jego ostateczna wersja zakładała:

- dochody na poziomie 112 mln 320 tys. zł

- wydatki 115 mln 826 tys. zł,

czyli planowany deficyt budżetu miał wynieść 3 mln 506 tys. zł.

Ostatecznie dochody ogółem wykonano w kwocie 109 mln 646 tys., co stanowiło 97,6 % planu, co należy ocenić jako bardzo wysoki stopień realizacji przyjętych założeń. Wykonanie na takim poziomie potwierdza realność przyjętych prognoz.

Dochody bieżące wykonano na poziomie 98,3 % w wysokości 93 mln 876 tys. zł

Dochody majątkowe natomiast na poziomie 93,7 %, w wysokości 15 mln 769 tys. zł.

Z kolei wydatki ogółem zamknęły się kwotą 108 mln 876 tys., co daje 94 % planu, co oznacza, że zaplanowane środki zostały wykorzystane zgodnie z przyjętymi założeniami,  przy jednoczesnym zachowaniu racjonalności i gospodarności w ich wydatkowaniu.

Wydatki bieżące wyniosły 87 mln 67 tys. zł, tj. 94,8 % planu,

Wydatki majątkowe wyniosły 21 mln 809 tys. zł, tj. prawie 91 % planu.

Pomimo planowanego deficytu budżetowego, wykonanie budżetu zamknęło się nadwyżką w wysokości 770 tys. zł. Plan na 2025 r. zakładał także nadwyżkę operacyjną w wysokości 6 mln 328 tys. zł, a ostatecznie udało się wypracować nadwyżkę operacyjną ponad 0,5 mln większą, tj. wynoszącą 6 mln 809 tys. zł. To ważna nadwyżka operacyjna - czyli dodatnia różnica pomiędzy dochodami bieżącymi, a wydatkami bieżącymi, której wypracowanie pozwala na uzyskanie środków, które można przeznaczyć na inwestycje lub spłatę długu.

Budżet za 2025 r. został wykonany z zachowaną dyscypliną finansów publicznych bez cięcia priorytetów inwestycyjnych i społecznych.

Wśród zadań, wydatków inwestycyjnych zrealizowanych w 2025 r. należy wymienić m.in.:

- przebudowę ul. Sportowej w Wysokiej, ul. Studziennej na Wiesiółce oraz ul. Podgórnej w Grabowej,

- sporządzenie dokumentacji projektowej dróg,

- udzielenie dotacji dla Związku Powiatowo-Gminnego pod nazwą „Jedźmy razem!” na realizację zadania „Rozwój drogowej infrastruktury technicznej na terenie działalności związku – budowa wiat przystankowych”,

- udzielenie dotacji dla mieszkańców do inwestycji w zakresie oczyszczania ścieków,

- sporządzenie dokumentacji projektowo-kosztorysowej modernizacji budynku Szkoły Podstawowej nr 3 w Łazach w zakresie dostosowanie do wymogów ppoż,

- wykonanie dokumentacji projektowej budowy dwóch kotłowni gazowych przy SP 1 w Łazach,

- wykonanie przyłącza kanalizacyjnego ul. Stara Cementownia 1, 5 i 6,

- wykonanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej dla zadania  pt. „Budowa przyłącza kanalizacyjnego budynku wielorodzinnego zlokalizowanego w Łazach przy ul. Kolejowej  5”,

- wykonanie instalacji ogrzewania gazowego w lokalu mieszkalnym przy ul. Spółdzielczej 8a w Łazach,

- wniesienie udziałów do RTBS Chorzów, z przeznaczeniem na budowę bloków mieszkalnych,

- zmodernizowanie pomieszczeń budynku Urzędu Miejskiego w Łazach,

- udzielenie dotacji na wykonanie prac konserwatorskich,

- budowa zaplecza sportowego wraz z przebudową bieżni lekkoatletycznej oraz infrastruktury stadionu sportowego w Łazach przy ul. Wiejskiej,

- udzielenie dotacji na wymianę źródeł ciepła w ramach programu Ciepłe Mieszkanie,

- zakończenie modernizacji pomieszczeń na ul. Pocztowej w ramach projektu CUS – nowe spojrzenie na usługi społeczne,

- zakup serwera, routera i agregatu prądotwórczego w ramach projektu Cyberbezpieczny samorząd,

- utworzenie miejsc opieki nad dziećmi do lat 3 - dot. żłobka przy ul. Pileckiego w Łazach oraz przy ul. Topolowej w Łazach,

- rozpoczęcie prac polegających na stworzeniu zielonej przestrzeni w Łazach poprzez zagospodarowanie skweru przy ul. Różanej,

- zakup, w ramach Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej, budynku pod bazę magazynową, paczkowarki do wody pitnej, agregatów prądotwórczych, pomp głębinowych i zanurzeniowych, namiotów kwatermistrzowskich, zbiornika na ON,

- udzielenie dotacji celowej dla PSP w Zawierciu na zakup drona,

- udzielenie dotacji celowej dla OSP Rokitno Szlacheckie na zakup samochodu ratowniczo-gaśniczego,

- opracowanie PFU dot. realizacji projektu polegającego na montażu instalacji PV i magazynów energii w 10 obiektach użyteczności publicznej,

- zrealizowanie projektu pn.: „Ekopracownia pod chmurką w SP nr 1 im. S. Konarskiego – Bioróżnorodność”,

- wykonanie placu zabaw przy Publicznym Przedszkolu nr 1 w Łazach w ramach projektu „Wsparcie edukacji przedszkolnej w Gminie Łazy poprzez organizację zajęć dodatkowych i doposażenie Publicznego Przedszkola nr 1 w Łazach",

- uporządkowanie sieci kanalizacyjnej – budowa kanalizacji sanitarnej w ul. Wysockiej, odcinku ul. Częstochowskiej oraz odcinku ul. Krzywej w Łazach, i ul. Paderewskiego w Wysokiej.

Na koniec 2025 r zadłużenie Gminy Łazy wyniosło 34 mln 778 tys. zł i było niższe o 153 tys. zł od roku poprzedniego.

Biorąc pod uwagę dane wynikające z bilansu, spada udział zadłużenia w aktywach ogółem.

Kompleksowy obraz sytuacji finansowej gminy i zarządzanie środkami publicznymi przedstawiają dokumenty, którymi są sprawozdania finansowe, składające się z:

- bilansu z wykonania budżetu

- bilansu jednostki budżetowej i samorządowego zakładu budżetowego wraz z zestawieniem zmian w funduszu, rachunkiem zysków i strat oraz informacją dodatkową.

Z dokumentów tych wynika, że:

1. Na rachunku bankowym Gminy na dzień 31.12.2025 r. pozostawało prawie 9 mln 964 tys. zł,
2. Aktywa Gminy wyniosły prawie 220,5 mln zł i wzrosły w porównaniu do roku 2024 o ponad 11,5 mln zł. Największy wzrost po stronie aktywów odnotowuje się w wartości środków trwałych, bo prawie 11 mln zł, a zaznaczyć należy, że w bilansie wartość środków trwałych wykazuje się po pomniejszeniu o umorzenie,
3. W pasywach bilansu, czyli źródłach finansowania majątku, największą wartość prezentuje fundusz, który z wyniósł 212 mln 352 tys. zł, a składa się na niego fundusz jednostki oraz wynik finansowy – w tym przypadku zysk.

W zestawieniu zmian w funduszu jednostki przedstawiony został sposób ustalenia tego funduszu natomiast w rachunku zysków i strat przedstawione są wielkości, które zgodnie z ustawą o rachunkowości mają wpływ na ustalenie wyniku finansowego.

Kolejny dokument to opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłożonym sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2025 rok. Opinia ta została wydana w dniu 28 kwietnia 2026 roku i jest pozytywna.

Ostatnim dokumentem jest Informacja o stanie mienia komunalnego, która uzupełnia i uszczegóławia dane, które zawarto zarówno  w informacji z wykonania budżetu jak i w sprawozdaniu finansowym.

Przedstawione podczas sesji dane pokazały, że budżet Gminy Łazy za rok 2025 został zrealizowany w sposób odpowiedzialny i zgodny z przyjętymi założeniami. Przedstawione wartości finansowe pokazały nie tylko poziom wykonania planu, ale przede wszystkim sposób, w jaki wykorzystane zostały powierzone środki publiczne.

Podczas czerwcowej sesji radni podjęli również inne uchwały. Sesja rozpoczęła się od rozpatrzenia Raportu o stanie Gminy Łazy za rok 2025. Następnie odbyła się debata nad Raportem o stanie Gminy Łazy za 2025 rok, po której radni podjęli uchwałę w sprawie wotum zaufania dla Burmistrza Łaz. W dalszym porządku obrad było podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdań finansowych Gminy Łazy za 2025 rok wraz ze sprawozdaniem rocznym z wykonania budżetu za rok 2025 i podjęcie uchwały w sprawie udzielenia burmistrzowi Łaz absolutorium z tytułu wykonania budżetu Gminy Łazy za 2025 rok. Radni podjęli także:

- uchwałę w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Łazy na lata 2026 – 2035

- uchwałę w sprawie zmiany Uchwały budżetowej Gminy Łazy na rok 2026

- uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie ulgi w spłacie należności cywilnoprawnej

- uchwałę w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Zawierciańskiego

Rada Miejska przyjęła także sprawozdania z działalności Centrum Usług Społecznych za 2025 rok.

 

XXVIII Sesja Rady Miejskiej w Łazach - relacja  https://www.youtube.com/watch?v=SKlhC-CXqHI

• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 

Poznaj Gminę Łazy