Wotum zaufania i absolutorium dla Burmistrza

25 czerwca w Łazach odbyła się XVII Sesja Rady Miejskiej w Łazach, podczas której radni udzielili Burmistrzowi Maciejowi Kaczyńskiemu wotum zaufania i absolutorium za wykonanie budżetu na rok 2024.

Istotą absolutorium jest analiza prowadzonej przez burmistrza gospodarki finansowej. Ocena ta ma charakter wyłącznie merytoryczny, czyli ściśle odnosi się do wykonania budżetu. Zanim organ stanowiący – Rada Miejska – podejmie decyzję w tej sprawie, rozpatruje i zatwierdza sprawozdanie finansowe jednostki samorządu terytorialnego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu.

Dokumentami, które są niezbędne w procedurze absolutoryjnej są:

- sprawozdanie z wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego,

- sprawozdania finansowe,

- opinia regionalnej izby obrachunkowej,

- informacje o stanie mienia jst,

- stanowisko komisji rewizyjnej.

Pierwszy z tych dokumentów prezentuje dane wynikające z realizacji budżetu za 2024.

Budżet przyjęty w grudniu 2023 r. zakładał:

- dochody na poziomie 88.607.719,63 zł

- wydatki w wysokości 95.048.964,02 zł,

co oznaczało planowany deficyt wynoszący 6.441.244,39 zł.

W trakcie roku budżet był modyfikowany, a jego ostateczna wersja zakładała:

- dochody na poziomie 93.285.372,83 zł

- wydatki 102.664.766,39 zł,

czyli planowany deficyt budżetu miał wynieść 9.379.393,56 zł.

Ostatecznie dochody ogółem wykonano w kwocie 91.745.862,23 zł, co stanowiło 98,35 % planu, a co jest bardzo silnym wynikiem operacyjnym. Dochody bieżące wykonano na poziomie niemal 100 % w wysokości 80.587.325,29 zł. Dochody majątkowe natomiast na poziomie 90,92 %, w wysokości 11.158.536,94 zł. Z kolei wydatki ogółem zamknęły się kwotą 98.938.461,77 zł, co daje 96,37 % planu.

Wydatki bieżące wyniosły 78.818.161,27 zł, tj. 96,78 % planu, co pokazuje, że dokonywaliśmy oszczędności gdzie było to możliwe. Wydatki majątkowe wyniosły 20.120.300,50 zł, tj. 94,79 % planu.

Deficyt budżetu po wykonaniu był mniejszy od planowanego o ponad 2 mln.

Warto w tym miejscu zwrócić uwagę zwrócić na nadwyżkę operacyjną czyli dodatnią różnicę pomiędzy dochodami bieżącymi, a wydatkami bieżącymi, której wypracowanie pozwala na uzyskanie środków, które można przeznaczyć na inwestycje lub spłatę długu.

 O ile plan na 2024 r. zakładał deficyt operacyjny w wysokości 425.885,54 zł, to ostatecznie udało się wypracować nadwyżkę operacyjną w wysokości 1.769.164,02 zł.

Budżet za 2024 r. został wykonany z zachowaną dyscypliną finansów publicznych bez cięcia priorytetów inwestycyjnych i społecznych.

Wśród zadań, wydatków inwestycyjnych zrealizowanych w 2024 r. należy wymienić m.in.:

- przebudowa ul. Kościuszki w Ciągowicach,

- przebudowa ul. Bocznej w Wysokiej,

- modernizacja ul. Rolniczej w Łazach,

- zakup działki w sołectwie Skałbania,

- zakupy pawilonów na potrzeby sołectw Chruszczobród Piaski i Kuźnica Masłońska,

- budowa i modernizacja sieci wodociągowej,

- modernizacja budynku Urzędu Miejskiego w Łazach,

- modernizacja pomieszczeń na ul. Pocztowej w ramach projektu CUS – nowe spojrzenie na usługi społeczne,

- rewitalizacja i doposażenie strefy wypoczynkowo-rekreacyjnej przy zbiorniku wodnym Mitręga w Łazach, realizowanego w ramach budżetu obywatelskiego,

- wniesienie udziałów do RTBS Chorzów, z przeznaczeniem na budowę bloków mieszkalnych,

- uporządkowanie sieci kanalizacyjnej,

- utworzenie 2 żłobków miejskich, jeden na ul. Topolowej drugi na ul. Pileckiego,

- udzielenie dotacji na zakup samochodu na potrzeby Terapii Zajęciowej w Łazach,

- udzielenie dotacji na OSP w Chruszczobrodzie na dofinansowanie zakupu samochodu strażackiego,

- udzielenie dotacji dla Związku Powiatowo-Gminnego Jedźmy razem na zakup autobusu zero emisyjnego

Dodatkowo rozpoczęto budowę zaplecza sportowego wraz z przebudową bieżni, podpisane zostały także umowy na udzielenie dotacji na prace konserwatorskie przy zabytkach w Niegowonicach i Chruszczobrodzie.

Na koniec 2024 r zadłużenie Gminy Łazy wyniosło 34.931.074,54 zł i było wyższo o niecały 1 mln zł od roku poprzedniego.Zaznaczyć natomiast należy, że gmina przeznacza środki z zaciągniętych kredytów na inwestycje, które mają służyć mieszkańcom i mogą przynosić korzyści w przyszłości. Wzrosło zadłużenie, ale jednocześnie gmina poprawiła wynik operacyjny co jest sygnałem zdrowej struktury finansowania. Dodatkowo biorąc pod uwagę dane wynikające z bilansu, spada udział zadłużenia w aktywach ogółem.

Z dokumentów bilansu z wykonania budżetu i  bilansu jednostki budżetowej wraz z zestawieniem zmian w funduszu, rachunkiem zysków i strat wynika, że:

1. Na rachunku bankowym Gminy na dzień 31.12.2024 r. pozostawało ponad 7,5 mln zł,
2. Aktywa Gminy wyniosły prawie 209 mln zł i wzrosły w porównaniu do roku 2023 o ponad 15,5 mln zł. Największy wzrost po stronie aktywów odnotowuje się w wartości środków trwałych, bo ponad 13 mln zł, a zaznaczyć należy, że w bilansie wartość środków trwałych wykazuje się po pomniejszeniu o umorzenie,
3. W pasywach bilansu, czyli źródła finansowania majątku, największą wartość prezentuje fundusz, który z wyniósł 201 mln 728 tys. zł, a składa się na niego fundusz jednostki oraz wynik finansowy – w tym przypadku zysk.

W zestawieniu zmian w funduszu jednostki przedstawiony został sposób ustalenia tego funduszu natomiast w rachunku zysków i strat przedstawione są wielkości, które zgodnie z ustawą o rachunkowości mają wpływ na ustalenie wyniku finansowego. Opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej o sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2024 rok została wydana w dniu 29 kwietnia 2025 roku i jest pozytywna.

„Zebraliśmy się dziś, by dokonać podsumowania efektów realizacji budżetu za 2024 rok – budżetu, który wspólnie współtworzyliśmy. W tym miejscu chciałbym podziękować wszystkim, którzy włączyli się w  realizację zadań, jakie założyliśmy sobie do wykonania. Dziękuję moim współpracownikom, kierownikom i pracownikom referatów Urzędu Miejskiego oraz dyrektorom jednostek Organizacyjnych. W sposób szczególny dziękuję radnym, sołtysom, radom sołeckim, strażakom, organizacjom pozarządowym, przedstawicielom środowisk społecznych za coraz bardziej widoczną pracę i duże zaangażowanie” – powiedział Burmistrz Maciej Kaczyński. „Rok 2024 był okresem intensywnych działań inwestycyjnych, ale też odpowiedzialnego zarządzania budżetem. Utrzymywana była płynność finansową, wypracowaliśmy nadwyżkę operacyjną i wykonaliśmy niemal 100 % dochodów” – dodał Burmistrz.

Podczas sesji radni podjęli także następujące uchwały:

-  w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Łazy na lata 2025-2035

- w sprawie Uchwały Budżetowej Gminy Łazy na rok 2025

- w sprawie ustalenia wysokości opłat za pobyt oraz maksymalnej wysokości opłaty za wyżywienie. Miesięczna opłata za pobyt dziecka w żłobkach Gminy Łazy wynosi 2 273,00 zł. Opłata za każdą godzinę opieki powyżej 10 godzin dziennie, na wniosek rodzica lub opiekuna, wynosi 43,00 zł. Maksymalna dzienna opłata za wyżywienie dziecka w żłobkach Gminy Łazy wynosi 18,00 zł.

- w sprawie przekazania środków finansowych na Wojewódzki Fundusz Wsparcia PSP w Katowicach z przeznaczeniem na dofinansowanie zakupu drona, który będzie wyposażeniem lekkiego samochodu rozpoznawczo-ratowniczego

- w sprawie zaliczenia drogi w Niegowonicach do kategorii dróg gminnych oraz nadania nazwy Wiosenna

- w sprawie rozpatrzenia skargi

- w sprawie zmiany Uchwały nr XIV/87/2020 Rady Miejskiej w Łazach z dnia 22 kwietnia 2020r w sprawie ustalenia zasad poboru opłaty skarbowej. Inkasentami opłaty są: Katarzyna Milka, Iwona Kurzeja i Anita Będkowska, pracownice Urzędu Miejskiego w Łazach.

- w sprawie powołania zespołu opiniującego kandydatów na ławników. W związku z potrzebą przeprowadzenia wyborów uzupełniających na ławnika do Sądu Okręgowego

w Sosnowcu powołany został zespół opiniujący kandydatów na ławników w składzie: radny Tabas Dariusz, radna Szkliniarz Anna, radny Ciosek Adrian.

- w sprawie sprawozdania z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej za rok 2024.

Link do sesji online: https://www.youtube.com/watch?v=L1rvpdSKLk4